黄山 ：“阳光家园计划” 暖护残障群体，三年服务944人次

中安在线、中安新闻客户端讯 9月17日，黄山市政府新闻办召开“阳光家园计划”残疾人托养服务工作新闻发布会，通报该项目实施成效与未来规划。作为连续三年入选市政府民生实事的重点项目，“阳光家园计划”通过政府购买服务，为16周岁至法定退休年龄的智力、精神及重度肢体残疾人提供“全能生活助理”式帮扶，截至2025年7月底，今年项目任务已100%完成，累计服务残疾人944人次，投入资金228.15万元，切实为残障家庭减轻负担、点亮生活。

“三维服务”精准匹配需求，破解残障照料难题

“阳光家园计划”的核心在于为残障人士提供全方位、个性化帮扶，其“全能生活助理”角色主要覆盖三大职能：作为“生活管家”，照料日常起居、整理居住环境、打理家庭事务，解决基本生活照料难题；作为“康复教练”，协助开展适宜康复训练、提醒按时服药，助力提升生活自理能力；作为“朋友伙伴”，主动交流沟通、组织参与社区活动，帮助残障人士融入社会、缓解孤独情绪。

为确保服务精准落地，黄山市各区县残联依据残疾人身体状况、家庭意愿及专业评估结果，分类提供三类服务形式：针对适合居家且家人可配合的对象，提供“上门服务”，让照料走进家庭；针对白天无人照料、具备轻度劳动能力且有就业意愿的对象，安排至“辅助性就业机构”接受日间照料，兼顾生活帮扶与就业支持；针对失能程度高、家庭照护困难的对象，安排入住“定点机构”享受寄宿制服务，提供24小时专业照护。

创新模式+立体监管，筑牢服务质量防线

在服务模式上，黄山市结合城乡实际探索多元化路径：在偏远农村推行“邻里互助”模式，聘请同村“助残员”定期上门，提供代购代办、应急响应等贴心服务，破解农村残障人士服务覆盖难题；在城区构建“多部门协作网络”，以残联为牵头协调方，联动卫健部门提供康复指导、民政部门保障基本生活、社会组织与志愿者丰富文化生活，通过跨领域合力提升服务品质。此外，部分区县还为托养对象免费投保意外险，进一步织密安全保障网。

为确保资金用在实处、服务落到细处，黄山市建立“入户走访+电话回访+第三方评估”的立体监管体系，定期开展审计与服务质量评估。数据显示，项目实施以来，超85%的服务对象在自理能力、社会交往、情绪管理方面取得明显进步，累计为近千个残障家庭释放劳动力，有效减轻老年照料者的负担，真正实现“帮扶一人、温暖一家”的社会效益。值得一提的是，项目资金由中央、省、市、县四级财政共同承担，根据服务类型给予每人每年2000元至12000元的补助，为服务可持续开展提供坚实资金支撑。

未来聚焦“扩面+融合”，打造民生实事升级版

发布会明确，下一步黄山市将持续深化“阳光家园计划”，重点推进三方面工作：一是扩大服务覆盖面，让更多有需求的残障人士纳入帮扶范围，进一步缩小城乡、区域服务差距；二是加强人才培训，提升助残服务队伍的专业能力，为服务质量升级提供人才保障；三是探索“托养+康复+就业”融合模式，在基础照料之上，更注重残障人士康复效果提升与就业能力培育，满足多样化、多层次需求。

“残疾人事业是春天的事业。”黄山市残疾人联合会相关负责人表示，将联合社会各界力量，持续把“阳光家园计划”打造成有温度、有质感、可持续的民生实事，让更多残障人士在细致帮扶中拥抱幸福美好生活，为全市民生事业高质量发展注入温暖力量。