黄山市召开“阳光家园计划”残疾人托养服务工作情况新闻发布会

发布单位：黄山市残疾人联合会

发布人员：孙洁 市残联党组书记、理事长

发布时间：2025年9月17日上午

发布地点：黄山市政府新闻发布厅

发布主题：黄山市2025年“阳光家园计划”残疾人托养服务工作

各位新闻界朋友：

“阳光家园计划”残疾人托养服务项目，是由残联购买服务，为16周岁至法定退休年龄、有需求的智力、精神和重度肢体残疾人提供系统照料与帮扶，相当于为他们配备了一位“全能生活助理”。该“助理”主要承担三方面职责：一是作为生活管家，悉心照料残疾人日常起居，帮助他们整理居住环境，打理家庭事务；二是作为康复教练，协助残疾人开展适宜康复训练，提醒他们按时服药，帮助他们提升自理能力；三是作为朋友伙伴，和残疾人进行交流，积极组织他们参与社区活动，帮助他们融入社会、缓解孤独。

该项目自2023年以来连续三年被纳入市政府民生实事，目前已累计服务残疾人944人次，投入资金228.15万元。截至7月底，今年“阳光家园计划”残疾人托养的任务完成率已达100%，资金由中央、省市县四级财政共同承担，并按服务类型给予每人每年2000至12000元的补助。具体做法及成效和大家介绍一下：

一是精准评估，做好服务。我们根据残疾人身体状况、家庭意愿和专业评估结果，由区县残联统一安排三类服务形式：适合居家且家人可配合的，提供居家上门服务；白天无人照料、具备轻度劳动能力且愿意就业的，安排至辅助性就业机构接受日间照料；失能程度高、家庭照护困难的，安排入住定点机构享受寄宿制服务。

二是模式创新，丰富供给。为实现服务精准送达，全市各级残联深入基层，已完成1005人次入户走访，帮助残疾人建立“一人一档”动态台账，实时更新需求与服务进展。在偏远农村，我们推行“邻里互助”模式，聘请同村“助残员”定期上门，帮助代购代办、回应急需；在城区，我们整合卫健、民政、社区及社会组织力量，构建多部门协作网络，主要是残联牵头协调，卫健提供康复指导，民政保障基本生活，志愿者丰富文化生活，通过部门合力，提升残疾人服务品质。我市部分区县还免费为托养对象投保意外险，进一步增强了安全保障。

三是强化监督，提升质效。我们构建“入户走访+电话回访+第三方评估”立体监管体系，定期开展审计与质量评估，确保资金高效使用、服务落到实处。项目实施以来，超85%的服务对象在自理能力、社会交往和情绪管理方面都取得明显进步，累计为近千个家庭释放了劳动力，减轻了老年照料者的负担。

下一步，我们将继续扩大服务覆盖面，加强人才培训，探索“托养+康复+就业”的融合模式，更好满足残疾人多样化、多层次的需求。残疾人事业是春天的事业，我们将与社会各界共同努力，把“阳光家园计划”打造成有温度、有质感、可持续的民心工程，助力更多残疾人拥抱幸福美好生活。

谢谢大家！